近年来意大利针对非欧盟卖家出台了一系列修订规则，这些规则不仅对卖家的运营产生了深远影响，也为卖家带来了新的机遇和挑战。本文将为您解读这些规则，并提供应对策略，帮助您在意大利市场实现合规运营和可持续发展。
保证金政策
（一）政策背景
根据意大利财政部数据，2022年该国增值税缺口高达305亿欧元，其中跨境电商逃税问题被明确点名。面对本土税收增长乏力的压力，意大利税务部门将目光转向了跨境贸易中高频流动的交易链路，试图通过预缴保证金的方式实现资金沉淀，提升监管可控性。
（二）适用对象
非欧盟及非EEA居民，通过税务代表在VIES系统注册并开展欧盟交易的跨境卖家。
（三）保证金额度及期限
卖家：需缴纳5万欧元（约40万人民币）保证金，担保期限为36个月。
税务代表：根据客户数量的不同，需要缴纳3万至200万欧元的保证金，担保期限长达48个月。
（四）时间节点及宽限期
卖家：2025年6月13日前完成保证金缴纳，官方宽限期可延至8月底。
税务代表：需在6月17日前缴清相应保证金（宽限期60天，延长至8月份）。
（五）违规后果
卖家：逾期未缴税款会导致意大利VIES号失效，失去B2B免税资格，无法在欧盟内部进行B2B交易。亚马逊等平台将下架Listing，暂停账号销售，卖家可能失去使用意大利仓库的权利，影响清关和发货。同时拥有意大利及其他国家税号的卖家，不缴纳保证金将失去泛欧计划资格。
税务代表：若未在规定时间缴纳相应金额的保证金，税务代表名下所有客户的意大利本地税号将失效，无法为代理客户提供申报。
（六）缴纳渠道及方式
银行保函
卖家通过所在地（国内）银行开具反担保（Counter - Guarantee），与国内可以提供国际反担保业务的银行沟通，由国内银行作为"背书人"，卖家无需在意大利境内银行存款。国内银行通过SWIFT MT760报文发送信息至意大利银行。
2. 意大利银行担保函签发，由于涉及国际间银行协作，从中国的银行开立反担保到意大利银行开具担保函。
3. 税务登记，除担保函外，还需附加税务代表授权文件，以及银行出具的《提交日期确认函》，由税务代表提交给税务局。
通过税务代表代购债券
1. 签订代购协议；
2. 保证金汇款进税务代表账户；
3. 税务代表完成购买，返回交易记录和凭证。
卖家名义直接购买债券
1. 卖家准备公司注册资料和授权书（POA），并确保这些文件经过海牙认证，寄到税务代表意大利境内办公室；
2. 税务代表向银行提交开户申请，是否能成功开户取决于银行审核；
3. 卖家将资金存入新开立的押金账户，通过该押金账户进行债券购买操作。
清关规则
（一）意大利版进口控制系统（ICS2）
背景及实施时间：从2024年4月开始，意大利海关将对非欧盟国家的进口包裹执行新的清关规定，即ICS2的第二阶段。此政策是欧盟加强外部边界安全、提升风险管理、确保税收合规并数字化清关过程的一部分。
规则解析
ICS2定义：ICS2是欧盟新进口数据申报系统，取代旧版ICS。主要功能是提前识别高风险货物，以便进行安保筛查。2024年第二阶段将重点管理快递、邮政和航空货运申报，特别是对B2C和小包跨境电商影响显著。
申报信息要求：根据《Commission Implementing Regulation (EU) 2021/1011》，ICS2需申报寄件人和收件人完整信息（含地址、电话）、货物详细描述（避免通用词汇）、............. 原文转载：https://fashion.shaoqun.com/a/2120654.html
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