2021年12月28日,市场监管总局、人力资源社会保障部、商务部、海关总署、税务总局联合发布2021年第48号公告,发布《企业注销指引(2021年修订)》。
《指引》面向所有企业,为企业退出市场提供操作性更强的行政指导。分为6部分:
一、企业退出市场基本程序
通常情况下,企业终止经营活动退出市场,需要经历3个主要过程:
决议解散→清算分配→注销登记
以公司为例,按照《公司法》规定,公司在退出市场正式终止前,须依法宣告解散、成立清算组进行清算,清理公司财产、清缴税款、清理债权债务,支付职工工资、社会保险费用等,待公司清算结束后,应制作清算报告并办理注销公司登记,公告公司终止。
二、解散
企业解散是企业因出现法定解散事由时,停止其经营活动,并开始进入清算程序直至终止法人资格的法律行为。
解散分自愿解散和强制解散2种情况,强制解散包括行政决定解散和司法判决解散。《指引》分别给出定义、条件和示例。
三、清算
公司作出解散决议后,应当进行清算。
公司清算的重要内容是清理公司资产,清结各项债务,终结现存的各种法律关系。
清算的目的在于保护公司债权人的利益、公司股东的利益以及社会公共利益。
除因合并、分立而解散外,公司解散时都应当进行清算。
清算通常分5步:
1.成立清算组
2.发布清算组信息和债权人公告
3.开展清算活动
4.分配公司财产
5制作清算报告
在第3步开展清算活动中,有专门涉及海关的要求
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