2022年6月19日星期日

震惊!麦当劳税务罚款87亿,揭秘跨国公司常见避税方法

背景介绍:

英语里有句谚语:这个世界上只有两件事情是确定的:死亡和交税。对于绝大部分的老百姓来说,这似乎就是真理。但是对于那些神通广大的跨国公司和富裕人士来说,这个说法却未必正确。维京群岛、开曼群岛、百慕大群岛、巴拿马、卢森堡……这些都是我们耳熟能详的跨国企业的"避税天堂"。根据英国一家研究机构的调查统计,全世界主要国家为了避税而转移到避税天堂的总资产达21万亿美元。

据法新社消息,16日,美国快餐连锁巨头麦当劳将向法国支付12.45亿欧元(约87亿元人民币),以避免因逃税行为被刑事起诉。这是迄今为止法国与纳税方达成的金额最高的逃税纠纷和解协议。

巴黎法院确认批准麦当劳支付5.08亿欧元公益罚款。今年5月,麦当劳已与法国税务机构达成协议,同意补缴7.37亿欧元税款,以了结因涉嫌逃税而面临的调查。

麦当劳16日发布声明称,乐见此法律纠纷告终,承诺"尽一切努力遵守法律"。

据悉,麦当劳在法国的这起税务纠纷案件可以追溯到8年前。法国税务机构2014年开始调查麦当劳在法国的税务问题,怀疑麦当劳在2009年至2020年期间以不正当方式将其在法国的收入转至设在卢森堡的欧洲母公司名下,人为降低在法国的应税收入。

麦当劳的法国官网显示,法国是麦当劳最受欢迎的国家之一,公司在该国约有1500家餐厅。在这些餐厅中,大部分是向麦当劳支付品牌使用费、信息技术系统使用费、餐厅装修费和员工培训费的特许经营餐厅。

麦当劳只是在欧洲面临税务调查的几家跨国公司之一,这些公司都被指控通过在业务部门之间使用特许权使用费来转移利润或其他方式进行避税。在众多被调查的公司中,一些案件在欧洲的法庭上受到了严厉的对待。

其实在2018年,欧盟监管机构曾放弃了对麦当劳在卢森堡税务安排进行的类似的调查,称麦当劳的做法是合法的,因为其做法并未给麦当劳带来相对于在卢森堡运营的其他公司的不公平优势。

然而,法国却在一些类似的案件中取得了成功。2019年,做出上述判决的同一金融检察官与谷歌达成协议,要求谷歌支付超过9.65亿欧元的补税和罚款,以解决其在法国的税务纠纷。

常见跨国公司七类避税路径

一、搭桥术,借道第三方搭桥转移利润

搭桥技术的实质是通过在跨国交易中介入第三方来实现避税的目的。常见的有利用避税地倒置收购、构造"导管公司"或"踏脚石"公司等三种操作形式。
  

一是"走出去"企业利用避税地倒置收购转移投资方居民身份,实现避税。通常是"走出去"企业将其投资方身份变更为外籍,然后在避税地设立控股公司来倒置收购实体企业,使境内实体企业变身为境外直接投资,进而将在我国纳税义务转移甚至进行全球避税。如某公司筹划在香港上市,首先将某一位主要股东变更为外籍,然后在英属维尔京设立投资公司,再在开曼、英属维尔京、香港设立四层公司架构,以在开曼设立的控股公司为上市主体,进行返程投资,从而实现集团和股东整体税负最小化的目的,甚至出现有些大额收入全球不征税的现象。
  

二是在避税地设立"导管"或"踏脚石"公司,通过控制资金流或受益所有人身份,实现利润转移或滥用税收协定。跨国公司通过虚设业务,将避税地"导管"公司变成业务交易方以控制资金流,造成母子公司利润走势一致的假象,为境内企业亏损或微利找到 "合理"理由;或者通过在与我国有税收协定的特定第三方设立"踏脚石"公司,来套用税收协定,以享受相关的税收协定待遇。
  

三是在避税地筹建投资性公司,为间接股权转让"暗度陈仓"。跨国公司在初始构建架构时会筹划避税地投资性公司,当需要转让境内企业时只要将相应的投资性公司直接转让即可达到目的。该方式隐蔽性强,不仅方便撤资、减少转让手续,还可能避免转让交易被一般反避税调查。


二、重复术,多种计费增加税前扣除

重复技术即通过不同途径对同一事项进行多次处理,一般有三种操作方式。
  

一是通过多头签订框架式合同,模糊费用边界实现重复收费。跨国公司通过签署多份内容宽泛但实际上缺乏明确服务项目及计费标准指向的框架性管理服务合同,或者通过模糊组织架构内相关方的功能定位、增加管理级,对境内企业实施多头管理和重复收费。例如,常州某公司同时与集团母公司、上海总部、苏州销售公司签订服务协议。从表面上看,这三份框架性协议内容各不相同,但实际上后两份协议的内容被集团母公司的大协议所涵盖,即存在重复收费和多头收费,使得常州公司费用大幅增长,造成连续亏损。
  

二是通过变造无形资产交易费用名目,在不同事项中重复收取同一交易实质的费用。近年来,一些跨国企业以"委托开发费"的形式,让境内企业承担共同开发方的义务,但不让其享有相关权益,却仍要求境内企业以技术使用方的身份支付特许权使用费,这一新动向目前渐成趋势。
  

三是钻取税收政策空子,使同一费用实现重复税前扣除或滥用税收优惠。比如,部分跨国公司一方面通过关联销售关键部件、派遣技术人员等方式"助力"境内企业生产高新技术产品,使其享受高新企业税收优惠,另一方面却又向其重复收取特许权使用费。再比如,一些境内房地产企业在避税地或低税率地虚设业务,增加向关联方支付的设计费等前期工程费用,推高开发成本,不但减少所得税,同时在计算土地增值税时再享受加计扣除20%的税收优惠。这种行为不仅在开发前期就转移利润,而且还导致多个税种整体的税收流失。


三、隐形术,隐形关联交易避开关注

隐形技术是指在关联交易中增加非关联的中间环节,或者将不合理的关联交易隐蔽化,构成隐形关联交易,避开税务机关的关注。其常见操作方式有以下三种。
  

一是利用合同拆分构建隐形关联交易。该方式常见于大型设备制造集团,母公司具备成套设备生产优势更容易获得定单,但从成本角度考虑,母公司将总合同拆分,并要求由子公司与第三方客户签订单项合同,但交易价格仍由母公司控制,所以该交易实质上是子公司销售给母公司,再由母公司把设备整合,统一销售给第三方,交易本质属于关联销售。
  

二是通过刻意抵消,控制产品价格和隐蔽费用支付。关联方之间存在多项关联交易时,可能会选择"收"、"支"相抵的做法,即以境内企业应向关联方收取的收入来抵消应向关联方支付的费用,使得境内企业及关联方均逃避了在我国的纳税义务。例如,常州某公司与境内关联企业的款项结算是以常州公司应收取货款抵消应支付服务费后的金额为准,服务费以货款的2%计算。那么常州公司在.............

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